Fédération des barreaux d’Europe

Risoluzione sull’aiuto giudiziario - Lyon, 2004

1. Accesso alla giustizia

L’accesso alla giustizia può essere garantito in particolare se esiste un gratuito patrocinio di qualità.

2. Un diritto fondamentale

Il diritto al gratuito patrocinio é un diritto fondamentale che dovrebbe esistere ed essere applicato nel modo più esteso pssibile in ogni paese dell’UE.

3. Approccio standard

Il diritto al gratuito patrocinio dovrebbe essere generalizzato in ogni paese UE, tenendo conto della particolare situazione locale di ciascuno di tali paesi.

4. Facilità di accesso

Le condizioni di accesso al gratuito patrocnio devono essere semplici, per rendere più fluido l’accesso stesso.

5. Gratuito patrocinio per chi e per cosa ?

Il sistema di gratuito patrocinio deve essere esteso a ogni persona e in ogni campo dell diritto previsto nell’UE, inclusa ogni forma di soluzione alternativa delle controversie, gia in essere o pontenziali.

6. Principio di funzionamento

I ricorsi sulla concessione, il rifiuto o la modificazione del gratuito patrocinio sono trattati de singoli avvocati o in alternativa – ma in via del tutto subordinata – da una pubblica autorità composta per la maggior parte da avvocati.

7. Obbligo della pubblica autorità

É dovere della pubblica autorità informare ilpubblico sul gratuito patrocinio.

Punti importanti di tale obbligo d’informazione sul gratuito patrocinio sono i segnenti :

- accessibilità dell’informazione ;

- comprensibilità dell’informazione ;

- rivolgere l’informazione alla porte più socialmemte vulnerabile della nostra società.

8. Regole di condotta

Le direttive indicano delle regale di standard minimo che formano la base per la decisione di concedere oppure no il gratuito patrocinio.

Le seguenti regole devono essere altresì messe in atto :

1) la concessione dev’essere obbiettiva, neutrale e imparziale ;

2) il beneficiario del gratuito patrocinio deve poter scegliere liberamente l’avvocato ;

3) la pubblica autorità deve poter controllare la qualità delle avvocato scelto ;

4) in caso di urgenza, il gratuito patrocinio dev’essere concesso in via provvisoria ;

5) ci deve essere la possibilità appellare in caso di decisione negativa o di mancanza di decisione sull’ istanza di gratuito patrocinio :

9. Regole base

Il miglior sistema di gratuito patrocinio deve avere le seguenti regole :

1) ciascun individuo deve potervi accedere, e lo Stato lo deve garantire ;

2) il finanziamento dev’essere adeguato e sufficiente ;

3) il compenso economico, in generale, deve pervenire quasi exclusivamente agli avvocati ;

4) sotto l’aspetto amministrativo, il gratuito patrocinio deve godere di una gestione separata e periodicamente alimentata dallo Stato.